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集中采购代理机构用户操作手册
点击【修改密码】会弹出如下图所示弹框,用户输入旧密码和两次新密码(新密码要求由字母和数字组成,长度为6-20个字符)点击【确定】可完成修改密码的操作。如下图所示:


步骤二:在文本框输入“用户名”、“注册手机号码”,然后点击【发送验证码】按钮,手机会收到6位短信随机码,将正确的验证码输入文本框内点击【下一步】。


注:此方式针对无法通过手机号找回密码的中心人员,且需提供相关情况说明电子版并加盖公章。

代理机构登录黑龙江省政府采购管理平台,网址为:,进入黑龙江省政府采购管理平台展开左侧“交易执行→资料下载管理→资料下载”菜单。


(1)解压完成之后,退出杀毒软件,打开文件夹,选中”CA统一安全认证软件(CA互认黑龙江版)V1.6.exe”,右键点击“以管理员身份运行”。


若在进行签章、标书加密操作时提示:“产品组件服务加载失败”等问题。检查步骤:点击电脑【开始】菜单,找到【iSignature 可信电子签章 V9】,点击【iSignature组件服务设置】,然后在右下角任务栏找到蓝色图标的“产品组件服务”,右键“开启服务”。

展开左侧“交易执行 资料下载管理→资料下载”菜单,点击【投标文件预下载客户端】下载并解压,按照安装步骤提示默认进行安装:

**步骤一:**点击“代理机构 → 代理机构用户管理 → 用户库”菜单。然后点击“新增代理机构用户”按钮,如下图所示:

**步骤二:**对“用户类型”、“登录账号”、“密码”、“用户名称”以及其他基本信息进行填写。点击“提交”按钮,即用户添加成功。

**步骤一:**点击“代理机构 →系统管理 →部门人员管理”菜单。然后点击“需增加人员的部门”按钮,如下图所示:

**步骤二:**点击“添加人员”按钮后,选择新增人员类型后点击确定,选择需要添加的人员。如下图所示:


新增的代理机构用户需由代理机构管理员为其分配相应的角色,方能开展采购业务。
**步骤一:**代理机构管理员点击“交易执行→ 系统管理 → 角色人员管理”菜单,然后点击“添加”按钮。如下图所示:

**步骤二:**点击“添加”按钮后,输入“角色名称”、“角色标识”、“描述”信息。如下图所示:
步骤一:代理机构计划接收人登录系统后,找到需要接收的项目采购计划,进行项目计划接收操作,依次点击“交易执行→标前业务操作→接收计划”菜单,如下图所示:

**步骤二:**代理机构计划接收人确认“计划信息”、“采购信息清单”、“计划附件”等信息等内容无误后,选择右上角【同意】,如果信息有误可以选择点击【退回】按钮,退回至采购人进行修改,退回时必须填写备注说明。如下图所示:


步骤一:部门负责人登录,点击“交易执行-待办任务”找到待分配项目,点击“办理”按钮,如下图:


步骤三:系统进入待办任务页面,选择项目负责人,点击“确定”按钮,如下图:

步骤一:项目负责人登录系统,点击点击“交易执行-待办任务”菜单,找需要计划执行方式的项目,点击“办里”按钮。如下图所示:

步骤二:在“计划执行方式”页面选择待操作的项目“加入联合采购项目”、“非联合采购项目”,选择“计划执行方式”点击“办理”按钮,如下图:

步骤一:项目负责人登录系统,点击“交易执行-待办任务”菜单,找已分配采购项目,点击“办理”按钮。如下图所示:

步骤二:在“项目立项”页面填写“项目编号”、“项目名称”,选择“项目执行方式”点击“办理”按钮,如下图:

在“待办任务”页面,点击“确定”按钮完成项目立项,然后进入下一环节(采购人编制委托协议),如下图:

项目负责人登录系统,点击“交易执行→标前业务操作→复核委托协议”菜单,在“委托协议盖章”页面点击“办理”按钮,如下图:

在弹出的“复核委托协议”页面,点击“电子签章”按钮,输入签章密码,点击“确定”,签章完成后点击“办理”按钮,如下图:


项目负责人登录系统,点击“交易执行→标前业务操作→建标分包”菜单,找到代办项目,点击“办理”按钮,如下图:

在“建标分包”页面,“项目合同包”选项中点击“编辑”按钮,填写包相关信息,如下图:


注:如果需要分多包,需要先按照上述步骤调整好第一包的金额等信息,再新增包。


完善上述信息后,点击“办理”按钮,在弹出的“建表分包”页面,点击“确定”按钮,完成建标分包操作,如下图:

**步骤一:**代理机构经办人登录系统,点击“交易执行→标前业务操作→审核采购需求表”菜单,找对应项目,点击【办理】。

**步骤二:**可通过“预览”功能或左侧选项卡,对采购需求表内容进行确认。内容确认无误后,点击【办结】提交至下一环节即可;若对内容有疑义,可通过“批注”功能对需要调整的内容进行批注,并退回至采购人进行修改。
步骤一:点击“交易执行→标前业务操作→编制采购文件”菜单,找到待“编制采购文件”的项目,点击【办理】。如下图所示:

步骤二:对显示“红色!”标识的内容项进行填写/确认,直到每一项都显示“绿色√”。

**项目须知:**需要完善“采购人信息”中“联系地址”、“投标保证金”、“开、评标方式”、“投标文件数量”等信息;
注:由于黑龙江政府采购中心为一岗制,所以最后一项“开评标负责人设置”一定要选择“是”,否则经办人开评标时看不到具体项目信息,如下图:

**采购文件生成:**需要生成采购文件(也可上传采购文件但是要注意保证上传的采购文件中的条款与系统中设置的条款的一致性)和采购文件审核意见书
步骤三:所有数据项填写完成后,①点击“文件生成”按钮,选择相应的“采购文件模板”,点击确定,即采购文件生成完成(图1);②点击“文件生成”按钮,对《采购文件审核意见书》进行生成,此处不强制要求代理机构生成《采购文件审核意见书》,可点击“文件生成”也可不点击生成,因为后面的流程中采购人自动生成《采购文件审核意见书》(图2)。
步骤一:代理机构经办人登录系统,点击“交易执行→标前业务操作→起草采购公告”菜单, 点击【办理】。

步骤二:在起草采购公告页面,编辑所有带“红色!”的标签的信息。包括“获取招标文件的时间、地点、方式及售价(售价默认填0即可)”、“投标截止时间、开标时间及地点”、“其他”、“公告内容”等内容,如下图:

**注:**在编辑“投标截止时间、开标时间及地点”时,点击【预约】选择预约场地信息、开标时长等信息,并可查看场地使用信息和预约情况,填写完成后保存填写内容。
步骤二:在审核采购公告页面,审核公告信息,确认无误后点击“审批”按钮,点击“确定”按钮,如下图:


步骤一:处长审批通过之后,代理机构经办人登录系统,点击“交易执行 发布采购公告”菜单,找到待“发布采购公告”的项目,点击【办理】。
注:此环节适用于需要进行采购变更公告操作,需要采购变更公告时按如下步骤进行:
**步骤一:**项目经办人登录系统,点击“交易执行→标前业务操作→采购变更公告”菜单,找到需要发起变更的项目,点击【办理】。

**步骤二:**依据实际情况,可以选择“起草采购更正公告”、“编制采购需求表”或“编制采购文件”节点。若对采购文件内容进行实质性变更,则需要选择“编制采购需求表”或“编制采购文件”节点;若对公告内容、开/评标时间等信息进行调整、发布等非实质性内容进行变更,选择“起草采购变更公告”环节,如下图:

**步骤一:**对“获取招标文件时间、地点及招标文件售价(招标文件免费时填0即可)”、“投标截止时间、开标时间及地点”、“代理机构联系方式”、“采购人联系方式”、等信息进行变更、确认。完善“更正信息”并且重新生成采购公告,如下图:
步骤一:下一步操作人登录系统,点击“交易执行 待办任务”菜单,找到对应项目,点击“办理”。


**备注:**公告发布后,可以在黑龙江省政府采购网等指定网站上进行查看并且下载相关发布的文件。
步骤一:操作人登录系统,点击“交易执行 取消采购任务”菜单,找到对应项目,点击“取消采购”。
步骤一:操作人登录系统,点击“交易执行 暂停采购任务”菜单,找到对应项目,点击“暂停采购”。
步骤一:操作人登录系统,点击“交易执行 暂停采购任务已办理”菜单,找到暂停过的对应项目,点击“恢复”。


务(有三个分支:变更公告详情见5.10;编制采购需求表由采购人完成;编制采购文件详情见5.8)。

项目开标前,代理机构可在“投标情况查看”菜单下对供应商报名情况进行查看,代理机构只能查看到已投标供应商是否满足法定规定家数,而不能查看到具体是哪家供应商进行投标了。

采购公告发布完成后,项目经办人登录系统,点击“专家库管理 专家抽取 专家需求表填报”填写专家需求信息,如下图:
业务处长登录系统,点击“专家库管理 专家抽取 专家需求表审核”菜单,找到待审核项目,点击“审核”按钮,如下图:

开标负责人登录系统,点击“交易执行 开标 → 开标大厅”菜单,点击“待开标”,找到相应项目,点击【开标】。
步骤一:点击“交易执行 评标 资格审查小组”菜单,在页面选中要进行评审的项目,点击【组建】按钮。
步骤一:展开“交易执行 评标 评标管理”菜单,在“待评审”中选中要进行评审的项目,点击“评标管理”按钮。

步骤二:点击【开放资格评审】按钮,即项目资格性评审开始。系统自动下载供应商投标文件到本地。

备注说明:资格评审开始后,采购人代表凭借身份证号和成立资格审查小组时随机生成的“随机码”登录辅助评审系统。
**步骤三:**在资格评审环节结束后,代理机构人员需对资格评审结果进行确认。


点击“交易执行 评标 成立专家小组”菜单,选中评审中的项目,点击“组建”。

点击“获取专家”菜单,系统会从专家库系统中拉取已经抽取到的评审专家,点击“生成随机码”系统生成专家登录辅助评审系统的随机密码


后续操作与成立“资格审查小组”操作大体一致,详见成立资格审查小组环节,在此步骤也可以同步抽取到的专家小组成员。

专家评审开始后,代理机构需将生成的“随机码”告知对应的评审专家成员,否则专家小组成员无法登录进入“辅助评审室”进行评标操作。
所有专家评审完成并且专家组长确认评审完成后,项目经办人登录系统,点击“交易执行 评标 评标管理”菜单,选择对应项目,点击“评审结果复核”按钮,如下图:


可以点击“预览”查看评审过程中相关文件及专家签章情况,确认无误后点击“专家评审结束”按钮,结束评审,如下图:

专家小组评审完成,并生成相应过程文件后,代理机构即可对过程文件内容进行查看和打印。

步骤三:若存在其他评审过程中产生的过程文件,也可以通过系统的【上传附件】按钮上传相关文件。

提示:在评审结束后,可对评审过程中产生的过程文件进行上传。但是需要进行【一键归档】操作。切记!!!

专家评审结束后(或资格评审环节废标),“评标报告以及采购结果确认书”由专家起草和委托代理机构代编两种方式。
步骤一:点击“交易执行 定标→中标公告”菜单,找到对应项目。点击【起草】,勾选合同包点击【确定】。

步骤二:对相关信息进行完善,特别是带有红色!的选项,如:“代理服务收费标准及金额”、“其他”、“公告内容”等。

步骤三:所有信息完善后“公告要素”标签会变成绿色√。可以点击“公告预览”标签预览生成的公告信息,确认无误后点击“提交”按钮,并选择下一步操作人。如下图:


业务处长登录系统,点击“交易执行 待办任务”菜单,找到对应项目,点击【办理】;确认公告内容无误后,点击【审批】。
步骤一:点击“交易执行 定标 中标公告”菜单,找到对应项目,点击【办理】,在公告要素标签中点击“查看中标通知书”后方的“查看”按钮查看中标通知书。
注:中标(成交)公告发布后,中标通知书将发送给中标(成交)供应商,同时中标(成交)公告将推送到在黑龙江省政府采购网站上。
步骤一:点击“交易执行 定标→中标公告”菜单,点击“已办”,找到待变更中标内容的项目,点击【内容变更】。
点击“待办任务”菜单,找到待“经办人审核结果变更公告”的项目,点击【办理】。确认公告内容无误后,点击【审批】。
步骤一:展开“定标 → 结果变更”菜单,找到待“变更中标结果”的项目,点击【结果变更】。
在对中标结果进行实质性变更后,需对“结果变更公告”以及新生成的“中标通知书”进行起草、签章操作。
步骤一:展开“定标 → 结果变更公告”菜单,找到要发布结果变更公告的项目。点击【起草】,勾选合同包点击【确定】。

步骤二:对公告要素内容进行编辑补充,编辑完成后点击【提交】进入下一环节。

步骤一:点击“待办任务”菜单,找到待“业务处长审核结果变更公告”的项目,点击【办理】。

步骤二:确认公告内容无误后,点击【审批】进入下一岗审核,若有需要修改的地方,可以进行批准说明,然后点击【退回】到上一环节修改。

点击“待办任务”菜单,找到待“发布结果变更公告”的项目,点击【办理】。查看中标通知书,【电子签章】。

步骤一:点击“待办任务”菜单,找到待“发布结果变更公告”的项目,点击【办理】进入发布中标变更公告页面。

步骤二:点击“代办任务”,对中标变更公告内容进行确认,确认无误和无需退回的情况下,点击【发布】按钮,即可发布结果变更公告。

步骤三:点击“定标”“结果变更公告”“已办”“详情”,查看发布出去的结果变更公告的详细信息。

注:“开/评标环节”废标流程:起草废标公告→综合科审核废标公告→发布废标公告。
“结果变更环节”废标流程:起草废标公告→综合科审核废标公告→发布废标公告。


**步骤一:**上一环节的开标环节废标后,代理机构可以点击“项目电子交易”“定标”“废标”,选择要废标的项目,点击【办理】进入下一步操作。

**步骤二:**对废标公告内容进行补充,填写完成后点击【提交】按钮进入下一环节。

点击“待办任务”菜单,找到待“审核废标公告”的项目,点击【办理】。确认公告内容无误后,点击【审批】。


步骤一:点击“待办任务”菜单,找到待“发布废标公告”的项目,点击【办理】。

步骤二:再次确认公告内容是否有误,有误时需做批注,点击【退回】到上一步就行修改,无误则点击【发布】按钮,进行发布废标公告。

步骤一:展开“定标 → 流标重招”菜单,找到待 “流标重招”的项目,点击【处理】按钮。

步骤二:在流标重招界面需选择“重新组织招标”、“变更采购方式”或“终止采购”的流标方式,选择好一种方式点击“提交”后,上传相应附件文件,填写“变更理由”,完成后点击【确定】按钮。如下图所示:
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